5月29日，“国际金融论坛（IFF）2021年春季会议” 在京举办。中国银行行长刘金出席会议，在“后疫情时代的全球治理与发展全球可持续金融：构建绿色低碳可循环发展”环节发表演讲。

       刘金指出，近年来，中国在可持续金融方面做了很多探索，成为重要的市场参与者。“碳达峰”“碳中和”目标的宣布，体现了中国作为全球最大发展中国家的责任担当，同时也必将引起经济社会广泛而深刻的系统性变革，带来巨大金融需求。

       刘金认为，全球可持续金融市场潜力巨大，但现阶段还受到三方面制约：规则标准不统一，投资者与企业之间存在信息不对称；可持续市场机制不完善，存在市场分割、参与主体较少、定价机制有效性不足等问题；产品创新不充分，特别是在间接融资市场，授信流程和管理体系有待变革，产品定价机制、抵押和评估设计尚待完善。他强调，发展可持续金融是大势所趋，应制定兼顾各国发展需求的可持续标准，积极培育可持续金融市场，创新可持续金融信贷产品。

       刘金表示，中国银行在推动可持续金融发展和业务创新方面进行了一系列有益探索。未来，中国银行将继续担当社会责任，助力全球可持续金融发展。

       此次会议主题为“后疫情时代：全球治理与国际合作”。中国国际贸易促进委员会会长高燕主持开幕大会。国际金融论坛大会主席周小川、联合国秘书长安东尼奥˙古特雷斯、国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜•格奥尔基耶娃等嘉宾在开幕大会上致词。

附：刘金行长在国际金融论坛2021年春季会议上的致辞全文

可持续金融发展存在的问题及应对

——在国际金融论坛2021年春季会议上的讲话

中国银行行长 刘金
（2021年5月29日•北京）

尊敬的主持人，各位嘉宾，各位朋友：

       非常高兴参加今天的讨论。今天的论坛组织有序，话题聚焦，各位嘉宾的观点相辅相成，听了以后受到很大启发。下面，我想就可持续金融发展的问题，和大家做一点交流。

       近年来随着可持续金融发展，ESG概念和实践的推广，中国在可持续金融方面做了很多探索，成为重要的市场参与者。中国“碳达峰”和“碳中和”目标的宣布，体现了中国作为全球最大发展中国家的责任担当，同时也必将引起经济社会广泛而深刻的系统性变革，带来巨大的金融需求。国际能源署（IEA）表示，到2030年全球对能源项目的投资将增加一倍以上。清华大学气候变化与可持续发展研究院预测，未来30年，“碳中和”将为中国带来上百万亿元的投资机遇。受此带动，中国可持续金融市场得到较快发展。以ESG投资为例，截至2020年底，中国有124只以ESG为主题的基金，可供投资的规模超过1100亿元人民币。

       总体来看，全球可持续金融市场潜力巨大，但现阶段还受到以下几个方面的制约：一是规则标准不统一。从全球来看，与企业可持续发展相关的非财务信息披露和考核标准还在形成阶段，各国要求并不一致。很多企业的信息披露仍以自愿披露为主，而且披露的内容主要是定性描述，披露标准和数据口径不相同，导致投资者与企业之间存在信息不对称。二是市场机制不完善。一个成熟的可持续金融市场，需要大量市场参与主体和金融产品创新。当前，可持续金融存在市场分割、参与主体较少、定价机制有效性不足等问题。以碳市场为例，由于参与企业不多，碳市场交易并不活跃，碳市场流动性不足导致碳定价不合理，反过来影响了参与主体的积极性。三是产品创新不充分。目前可持续金融产品创新主要集中在直接融资市场，如绿色债券、绿色基金、绿色ETF、绿色ABS等，而在间接融资市场，信贷产品供给还十分不足，授信流程和管理体系有待变革，产品定价机制、抵押和评估设计尚待完善。

       发展可持续金融市场，全球金融机构应该共同担负起责任。在此，我谨提出三点建议，供各位同仁参考。

       第一，标准制定要兼顾各国发展需求。各国所处的阶段不同，可持续金融市场发展参差不齐。全球在完善可持续信息披露、评价标准、数据口径等市场规则的同时，也要兼顾不同国家的特殊情况。各国应在借鉴全球权威标准的基础上，制定适合自身国情的、详细的、可比的框架和要求。

       第二，要积极培育可持续金融市场。应将更多节能减排、清洁生产、循环利用等行业纳入可供交易的行业范围，鼓励金融机构、个人和机构投资者、境外投资者等多种市场主体参与交易，提升市场的覆盖面。丰富可持续金融衍生产品体系，充分激活其价格发现功能和金融属性，满足投资者的期限转换、风险管理等需求，提高市场的流动性。同时扩充交易所服务功能，提高市场透明度和投资便利性，完善交易规则，规范交易秩序，增强市场的有效性。

       第三，要创新可持续金融信贷产品。推进绿色信贷资产证券化、创新预期收益抵押、股权质押等方式，开展排污权、碳排放权、用能权等绿色权益抵押、质押贷款业务，为各类参与主体提供专业化融资服务。同时探索发展转型贷款，支持能源和工业等行业绿色低碳转型所需的金融产品和服务。

       说到信贷和可持续金融，很多专家建议尽快退出煤炭企业融资。我认为，退出应和转型金融同步进行，否则退的太快，煤炭企业和贷款银行都会蒙受损失，可持续金融也就无从谈起。

       中国银行作为中国大型国际化商业银行，在推动可持续金融发展和业务创新方面进行了一系列有益探索，如制定了绿色金融发展规划，积极参与绿色金融改革创新试验区建设，在境外发行了中资及全球商业机构首支蓝色债券，推出了排污权抵押贷等绿色创新产品。未来，中国银行将继续同全球同业一道，担当社会责任，助力全球可持续金融发展。谢谢大家！